Kinderarmut ind Deutschland

Kinderarmut

Gut 18 Prozent der Menschen in Deutschland sind von Armut bedroht. Betroffen sind vor allem Langzeitarbeitslose, Alleinerziehende, Mehrkindfamilien und Familien mit Migrationshintergrund. Die Armut der Erwachsenen betrifft auch die in den Familien lebenden Kinder. Weit mehr als 2,4 Millionen Kinder wachsen in Deutschland in materieller Armut auf und müssen damit viele Einschränkungen hinnehmen: Sie sind schlechter ernährt, leben in beengteren Wohnverhältnissen und sie haben seltener ein eigenes Zimmer. Arme Kinder erleben weniger gemeinsame Aktivitäten, sie haben weniger soziale Kontakte, feiern weniger Kindergeburtstage. Ihre Eltern können ihre Erziehungsverantwortung nur unter erschwerten Bedingungen ausüben. Die Folgen sind gravierend: Der Mangel an Einkommen, Ressourcen und Lebensperspektiven für Kinder entwickelt sich zu Bildungs- und Teilhabearmut.

Forderungen des Zukunftsforum Familie

Um die Folgen von Kinderarmut zu beheben und langfristig allen Kindern ein chancengerechtes Aufwachsen zu ermöglichen, müssen auf kommunaler, landes- und bundespolitischer Ebene bessere Bedingungen und neue Strukturen geschaffen werden. Dabei darf es nicht zu einem Scheingefecht zwischen Geld und Bildung kommen. Sowohl für ein wirksameres und durchlässigeres Bildungssystem als auch für finanzielle Transfers müssen finanzielle Mittel zur Verfügung gestellt werden. Nur beides zusammen stärkt Kinder und deren Eltern.

Gebührenfreie Bildungs-, Betreuungs- und Erziehungsangebote für alle Kinder von Geburt an sind zwingende Voraussetzung für mehr Chancengerechtigkeit im Bildungssystem. Bund, Länder und Kommunen müssen endlich ein gebührenfreies und qualitativ hochwertiges Bildungssystem schaffen. Dies ist nicht über die Gewährung eines Bildungspakets zu erreichen. Erforderlich sind dafür die Abschaffung der Kita-Gebühren und der qualitative und quantitative Ausbau der Kindertagesbetreuung. Die Kindertagesstätten sind zu niedrigschwelligen Zentren im Sozialraum (z.B. Eltern-Kind-Zentren) weiterzuentwickeln.

Die Schule der Zukunft vermittelt mehr als Bildung. Sie bietet zugleich Betreuung und Erziehung an, öffnet sich im Stadtteil und hat ein pädagogisches Ganztagskonzept. Sie ermöglicht allen Kindern nach einer zehnjährigen gemeinsamen Lernzeit einen Bildungsabschluss zu erwerben. Keine Schülerin und kein Schüler darf zukünftig mehr ohne einen berufsqualifizierenden Schulabschluss aus der Schule entlassen werden.

Kinder und deren Eltern brauchen mehr Familienbildung, niedrigschwellige Beratung und Familien- sowie Jugendfreizeitangebote.

Die derzeitige föderale Struktur behindert allerdings eine echte Qualitätsverbesserung in der Bildung. Wir brauchen dringend bundeseinheitliche Zuständigkeiten in der Bildungslandschaft und eine Verbesserung der Schulautonomie.

Kinderregelsätze, Kinderzuschlag und Kindergeld sind zwar im derzeitigen System monetärer Familienförderung verhaftet, können jedoch, wenn sie besser zusammenwirken und ausgebaut werden, zur Armutsprävention beitragen.

Mit Enttäuschung haben 2011 viele Verbände das Gesetz zur SGB II- Leistungsrechtsreform entgegengenommen. Das Zukunftsforum Familie ist der Meinung, dass der Regelsatz für Kinder in keinster Weise die Vorgaben des Bundesverfassungsgerichts abbildet. Er ist durch die Herausnahme regelbedarfsrelevanter Ausgabenpositionen und der unvollständigen Vermeidung von Zirkelschlüssen willkürlich und viel zu niedrig. Hier muss aus Sicht des ZFF weiterhin dringend nachgebessert werden.

Auch in Bezug auf den Kinderzuschlag stehen noch einige Verbesserungen aus. Hier sollten die starren Einkommensgrenzen wegfallen. Insbesondere die Abschaffung der Mindestgrenze würde den Eltern die Wahlfreiheit zwischen dem Bezug von SGB II-Leistungen und Kinderzuschlag ermöglichen. Für Alleinerziehende wirkt der Kinderzuschlag aufgrund der Anrechnung von Kindesunterhalt und Unterhaltsvorschuss auf den Leistungsanspruch kaum armutsvermeidend. Diese Fehlsteuerung muss dringend abgeschafft werden.

Als weiterer Schritt sollte der Kinderzuschlag automatisch gemeinsam mit dem Kindergeld an die berechtigten Familien ausgezahlt werden.

Um langfristig, effizient und zielgerichtet die stetig steigende Kinderarmut zu beseitigen und damit auch den verheerenden Folgen von Armut zu begegnen, reicht es nicht mehr aus, an einzelnen Schräubchen im System zu drehen. Seit 2009 fordert das Zukunftsforum Familie zusammen mit mittlerweile neun Verbänden und zwölf namhaften Wissenschaftlern/-innen im Bündnis KINDERGRUNDSICHERUNG eine allgemeine Kindergrundsicherung. Das bürokratische und sozial ungerechte System aus Kindergeld, Kinderfreibeträgen und Hartz-IV-Regelsätzen soll durch eine Kindergrundsicherung in Höhe von aktuell 573 Euro pro Kind und Monat ersetzt werden.

Dabei favorisieren wir ein gestuftes Modell: Unser Vorschlag garantiert ein sächliches Existenzminimum von derzeit 393 Euro als unbürokratische Leistung für alle Kinder. Bis der Staat allen Kindern sämtliche Leistungen für Bildung, Betreuung und Erziehung gebührenfrei zur Verfügung stellt, fordern wir einen weiteren Betrag von 180 Euro.

Somit kann sichergestellt werden, dass alle Kinder unabhängig von ihrer familiären Situation und dem Einkommen ihrer Eltern ausreichend gefördert werden und die Chance erhalten, ein gutes und selbstbestimmtes Leben zu führen.

Kinderarmut ist zuerst die Einkommensarmut ihrer Eltern. Diese müssen deshalb ausreichend Zugang zu Beschäftigung haben und auf dem Arbeitsmarkt mindestens bei Vollzeit-Erwerbstätigkeit Löhne erzielen, die zu einem Lebensstandard oberhalb der Armutsgrenze ausreichen. Ferner müssen Mindeststandards bei der Zeitarbeit, eine Abschaffung von Mini-Jobs, allgemeine Beschäftigungsförderung sowie mehr Möglichkeiten zur Weiter- und Fortbildung auf den Weg gebracht werden. Da das Zukunftsforum Familie allen erwerbsfähigen Menschen ermöglichen will, ihren Lebensunterhalt selbst zu verdienen und Verantwortung für ihr Leben zu übernehmen, lehnt das Zukunftsforum Familie ein bedingungsloses Grundeinkommen oder ein Bürgergeld ab.

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Das Zukunftsforum Familie e. V. begrüßt diesen Schritt als eine dringende weitere Entlastung für Familien mit geringen Einkommen. Gleichzeitig bedauert das ZFF den fehlenden Mut zu weiteren Reformen.
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Berlin, 12.09.2016 Eine Steigerung der SGB II-Quote von Kindern auf 14,7% (2011: 14,3%), Armut bei der Hälfte aller Kinder von Alleinerziehenden und einem guten Drittel in Mehrkindfamilien. Die Studie „Armutsfolgen für Kinder und Jugendliche“, die die Bertelsmann-Stiftung und das Institut für Sozialarbeit und Sozialpädagogik heute vorgestellt haben, weist eindrücklich darauf hin, dass Armut bei Kindern und Jugendlichen keine Bagatelle ist.
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Kinder in den Mittelpunkt stellen!
Berlin, 06.07.2016 Zu den heute veröffentlichten Studien der Bertelsmann-Stiftung zur Situation von Alleinerziehenden erklärt Christiane Reckmann, Vorsitzende des Zukunftsforum Familie e.V.: "Die Familienpolitik muss endlich die Kinder in den Mittelpunkt stellen. Davon würden insbesondere die Kinder von Alleinerziehenden profitieren, die von Armut und prekären Lebensverhältnissen besonders betroffen sind"
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5 Jahre Bildungs- und Teilhabepaket: keine Erfolgsgeschichte!
Berlin, 07.04.2016 Zum fünften Jahrestag der Einführung des Bildungs- und Teilhabepakets erklärt Christiane Reckmann, Vorsitzende des Zukunftsforum Familie e. V.: "Das Bildungs- und Teilhabepaket ist nicht geeignet, um den Bildungs- und Teilhabebedarf von Kindern zu sichern.“
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Fachtagung „Wieviel brauchen Kinder? Gleiches Existenzminimum für alle!“
Berlin, 08.09.2015 Gestern fand in Berlin die Fachtagung des Zukunftsforum Familie e.V. (ZFF) „Wieviel brauchen Kinder? Gleiches Existenzminimum für alle!“ statt, an der gut 80 Interessierte aus ganz Deutschland teilnahmen. Mit dieser Fachtagung steigt das ZFF intensiv in die Debatte um die Höhe des kindlichen Existenzminimums ein.
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Familienpaket: Fortschreibung des Status Quo
Berlin, 19.05.2015 Zur Anhörung im Finanzausschuss des Deutschen Bundestages zum Gesetzentwurf zur Anhebung des Grundfreibetrages, des Kinderfreibetrages, des Kindergeldes und des Kinderzuschlags erklärt Christiane Reckmann, Vorsitzende des Zukunftsforum Familie e.V.: "Das ZFF erkennt das Ziel des Gesetzentwurfes an, die monetären Leistungen für Familien zu verbessern."
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Studien zur Kinderarmut: Kinder in den Mittelpunkt stellen!
Berlin, 11.05.2015 Zu den gestern präsentierten Studien der Bertelsmann Stiftung zur Kinder- und Familienarmut erklärt Christiane Reckmann, Vorsitzende des Zukunftsforum Familie e.V.: "Die Studien zeigen auf, dass die Familienförderung in Deutschland derzeit zu wenig an den Bedarfen von Kindern und Jugendlichen orientiert ist."
PDF (120KB)

Entlastungsbetrag für Alleinerziehende: Die Richtung stimmt
Berlin, 17.04.2015 Zur gestrigen Einigung der Fraktionsspitzen von Union und SPD zur Erhöhung des Entlastungsbetrages für Alleinerziehende erklärt Christiane Reckmann, Vorsitzende des Zukunftsforum Familie e.V.: Das ZFF begrüßt, dass es die Regierungsfraktionen nicht nur bei warmen Worten für Alleinerziehende belassen, sondern sich die Anerkennung nun auch in einer realen finanziellen Entlastung niederschlagen soll.
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Verbände kritisieren das "Familienpaket" des Bundesfinanzministeriums:
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13.03.2015 Der vom Bundesfinanzministerium am 06. März 2015 vorgelegte Gesetzentwurf zur Erhöhung von Kinderfreibetrag, Kindergeld und Kinderzuschlag ist vollkommen unzureichend.
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"Schäubles Gesamtpaket ist eine Mogelpackung!"
04.03.2015 Zu den Plänen von Bundesfinanzminister Schäuble zur Anpassung der familienpolitischen Leistungen erklärt Christiane Reckmann, Vorsitzende des Zukunftsforum Familie e.V.: "Die Pläne von Bundesfinanzminister Schäuble sind kein Gesamtpaket sondern eine Mogelpackung!"
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Stellungnahme zur öffentlichen Anhörung des Ausschusses für Familie, Senioren, Frauen und Jugend des Deutschen Bundestages am 20. März zu den Anträgen der Fraktionen DIE LINKE. sowie BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN zum Thema Kinderarmut
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„Entwurf eines Gesetzes zur Anpassung kindergeldrechtlicher Regelungen“ - Stellungnahme des Zukunftsforum Familie e. V. zum Referentenentwurf vom 28. Februar 2017
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„Kindergrundsicherung, bedingungsloses Grundeinkommen" - Stellungnahme des Zukunftsforum Familie e. V. zur Anhörung im Ausschusses für Familie, Kinder und Jugend im Landtag von Nordrhein-Westfalen am 27.10.2016
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"Entwurf eines Gesetzes zur Ermittlung von Regelbedarfen sowie zur Änderung des Zweiten und des Zwölften Buches Sozialgesetzbuch" - Stellungnahme des Zukunftsforum Familie e. V. zum Referentenentwurf vom 14.09.2016
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"Entwurf eines Gesetzes zur Anhebung des Grundfreibetrages, des Kinderfreibetrages, des Kindergeldes und des Kinderzuschlags" - Stellungnahme zur Öffentlichen Anhörung im Finanzausschuss vom 19.05.2015
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Offener Brief Bündnis KINDERGRUNDFSICHERUNG an die Verhandlungsführer*innen (27.10.2017)
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Konzept Bündnis KINDERGRUNDSICHERUNG: „ Kinder brauchen mehr!“ (2017)
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Studie Bertelsmann-Stiftung: Kinderarmut in Deutschland wächst weiter - mit Folgen fürs ganze Leben (September 2016)
(Mehr Informationen hier)

Studie Bertelsmann-Stiftung: Alleinerziehende leben fünfmal häufiger in Armut als Paarhaushalte  (Juli 2016)
(Mehr Informationen hier)

Buch "Wege aus der Kinderarmut" von Ronald Lutz, Veronika Hammer (2010)
PDF (2,2 MB)

Abschlussbericht Studie "Vom Kindergeld zur Grundsicherung für Kinder" (August 2010)
PDF (2 MB)

Zusammenfassung der Studie "Vom Kindergeld zur Grundsicherung für Kinder" (August 2010)
PDF (47 KB)

Bündnis KINDERGRUNDSICHERUNG (www.kinderarmut-hat-folgen.de)
(Mehr Informationen hier)

IAB: "Kinder- und Familienarmut. Lebensumstände von Kindern in der Grundsicherung", gefördert von der Bertelsmann Stiftung (2015)
(Mehr Informationen hier)

Position des Deutschen Caritasverbandes zur einkommensabhängigen Kindergrundsicherung: "Souveränität von Familien mit geringem Einkommen stärken" (Dezember 2014)
(Mehr Informationen hier)

Gesamtevaluation ehe- und familienbezogener Leistungen (Website des BMFSFJ) (August 2014)
(Mehr Informationen hier)

Deutscher Verein für öffentliche und private Fürsorge: "Eckpunktepapier des Deutschen Vereins zur Weiterentwicklung des Systems monetärer Unterstützung von Familien und Kindern" (Juni 2013)
(Mehr Informationen hier)

4. Armuts- und Reichtumsbericht der Bundesregierung (März 2013)
(Mehr Informationen hier)

Diakonie: "Soziale Sicherung für Kinder und Jugendliche einfach, transparent und zielgenau ausgestalten" (März 2013)
(Mehr Informationen hier)

Unicef-Bericht zur Lage der Kinder in Deutschland 2013
(Mehr Informationen hier)

Dr. Irene Becker: Abschied vom "dualen System". Effekte einer Reform des Kindergeldes" im Auftrag der Friedrich-Ebert-Stiftung (2013)
(Mehr Informationen hier)

Der Paritätische Bremen: "Der Skandal der Kinderarmut - für eine Grundsicherung für Kinder. Positionspapier des Paritätischen Bremen (September 2012)
(Mehr Informationen hier)

Merkblatt des BMFSFJ zum Kinderzuschlag
(Mehr Informationen hier)

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